为认真贯彻落实党的十八届三中全会精神，进一步加强日博网址，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，根据中央《关于加强日博网址的意见》精神，结合我校实际，现提出如下实施意见。

　　一、指导思想

　　坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以服务发展、服务改革、服务师生、服务党员为主要任务，以改革创新为动力，以师生满意为根本标准，围绕学校中心工作，服务学校改革发展大局，分类指导、统筹兼顾，大力推进基层党组织强化服务功能、改进服务作风、提高服务能力、完善服务保障，不断增强创造力凝聚力战斗力，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为创建世界一流研究型大学提供坚强组织保证。

　　二、总体要求

　　建设基层服务型党组织，要达到“六有”目标：即具有坚强有力的服务核心、本领过硬的服务队伍、功能实用的服务场所、形式多样的服务载体、健全完善的服务机制和群众满意的服务业绩。力争经过3-5年的努力，使各基层党组织服务意识明显增强、服务能力明显提高、服务成效明显提升，涌现出一大批符合“六有”目标的基层服务型党组织。

　　三、主要任务

　　各基层党组织要充分认识建设基层服务型党组织的重大意义，牢牢把握建设基层服务型党组织的总体要求，紧紧围绕立德树人的根本任务，围绕学校改革发展大局，围绕师生、党员需求，找准开展服务、发挥作用的着力点，不断提升服务水平。

　　1、强化服务功能。坚持党的群众路线，落实党员干部直接联系群众制度，推动党员干部深入基层、服务基层、转变作风。各基层党组织要重点围绕立德树人的根本任务，着力于推动学校内涵式发展，引导教职工党员在教学、科研、管理工作中充分发挥先锋模范作用，带头遵守师德规范，带头提高工作能力，提升教职工队伍整体素质；教育引导学生党员带头勤奋学习，提高思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质，做成长成才、创业创新的表率。机关部门要依托学生服务中心、行政服务中心等服务平台，着力加强服务型机关建设，强化主动服务意识。根据党员专业特长、岗位职责等分类组建服务团队，深化党员教书育人先锋、党员科研攻关先锋、党员管理服务示范岗等评选，创建一批务实管用、灵活多样、特色鲜明的服务载体。积极服务社会，充分发挥学校人才优势，推动科学研究成果转化，提升学校在经济社会转型、社会文明发展中的贡献度。

　　2、优化服务网络。要适应学校教学、科研、管理方式的变革，不断完善和优化党组织设置，推进党组织进公寓、进社团、进学生社区，探索在实验室、课题组、实践基地、海外留学生及境外研修人员中设置党组织，拓展服务触角。探索建立网络党组织，通过现代网络工具开展党的活动，拓宽党建工作网络阵地，做到有师生的地方就有党组织提供服务。

　　3、建设服务队伍。加强基层党组织骨干队伍建设，选好配强基层党务干部，进一步明确基层党组织负责人的职责定位。每学期至少组织1次以提高服务能力为主题的培训研讨活动，着力提高基层党组织负责人工作能力。完善发展党员工作制度，提高发展党员质量，优化党员队伍结构，重视将教学、科研一线的中青年骨干教师、学术带头人、留学归国人员等高知识群体中的优秀分子吸收进党员队伍，培养造就更多德才兼备的高素质服务骨干。充分发挥党校的作用，加强党员队伍建设，做好发展党员和培训工作，注重把党员培养成服务骨干，严格党员日常教育管理，促使他们保持先进性和纯洁性。

　　4、健全服务机制。健全上级党组织服务下级党组织机制。上级党组织要进一步落实服务责任，发扬“钉钉子”精神，加强统筹协调，保障党建工作经费落实，不断完善激励考核制度，为基层党组织开展工作创造良好环境，推动党建工作重心下移。

　　健全党组织服务党员机制。各级党组织要全面贯彻落实民主集中制，完善科学民主决策机制，保障党员的知情权、参与权、选举权和监督权。深入推进党务公开，完善党员定期评议基层组织领导班子等制度，增强党内生活原则性和透明度。完善党内激励关怀制度，定期了解党员思想状况，积极创造条件支持党员提升能力素质，促进党员全面发展。

　　健全党组织和党员服务师生机制。党员领导干部要带头改进作风，直接联系和服务师生，着力在完成教育教学中心任务、资助生活困难学生、帮助毕业生就业创业、维护校园安全稳定等方面做好服务。完善教工党支部联系班级、党员干部结对帮扶困难学生等制度，组织师生党员在校内外开展内容丰富的志愿服务活动，不断提高师生对党组织和党员服务质量的满意度。

　　健全党组织服务改革发展机制。基层党组织承担着团结群众、动员群众、组织群众的重要职责。各级党组织要深刻认识到学校面临的新形势、新挑战、新任务,更加注重围绕中心服务大局,把加强基层党的建设同促进学校科学发展有机结合起来,从科学决策、民主参与、联系服务、沟通协调、保证监督、教育管理等方面建立健全长效机制,充分发挥党组织在团结党员、凝聚人心、服务学校改革发展方面的重要作用，共同推进世界一流研究型大学建设。

　　5、构建服务格局。深入开展以服务为主题的党建带工建、带团建活动，充分发挥工会、团委以及各类师生组织的服务作用。广泛开展以党员为骨干的各类志愿服务，培养师生服务骨干，引导师生参与服务、自我服务、互相服务，形成以党组织为核心、师生共同参与的服务格局。

　　四、工作要求

　　1、加强领导，精心谋划。各基层党组织要高度重视服务型基层党组织建设工作，建立党政联动的领导机制，精心谋划设计，把日博网址与促进本单位改革发展结合起来，使各项工作衔接紧凑、推进有序。要针对基层党组织实际，找准工作着力点，明确建设内容和创建标准，制定切实可行、有针对性的工作举措。各基层党组织主要负责人是建设服务型党组织的第一责任人，对建设服务型党组织工作负总责。

　　2、增进交流，狠抓落实。各基层党组织应通过多种方式促进工作经验交流，整合党建工作资源，健全相互衔接、密切配合、运转高效的党建工作网络，不断提升基层党组织建设工作合力。党员领导干部要以身作则，带头服务，在普通党员和群众中树立标杆、作出表率。加大督促检查和跟踪落实力度，将开展服务型党组织建设情况纳入各级党政领导班子考核的重要内容，作为衡量党员领导干部工作实绩的重要依据。

　　3、典型宣传，营造氛围。要善于发现和培育典型，充分发挥先进典型在建设基层服务型党组织中的引领带动作用，及时总结经验，加大推广力度。要充分运用各类媒体，大力宣传日博网址的好经验好做法，加强对基层党员干部的正面宣传，形成良好舆论导向，积聚推动日博网址的正能量。